中央第七巡视组向山东省委反馈巡视情况

　　根据中央巡视工作领导小组的部署，近日，中央第七巡视组向山东省委反馈巡视情况。中央巡视工作领导小组成员姜信治主持召开向山东省委书记刘家义的反馈会议，出席巡视山东省情况反馈会议，对抓好巡视整改工作提出要求。会议向刘家义传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，中央第七巡视组组长张立军代表中央巡视组反馈了巡视情况。刘家义主持反馈大会并就做好巡视整改工作作表态讲话。此外，巡视组还向山东省委常委、济南市委书记王忠林，山东省委常委、青岛市委书记张江汀反馈了有关巡视情况。

　　根据中央统一部署，2018年2月22日至5月22日，中央第七巡视组对山东省进行了巡视，并将济南、青岛市委和市人大常委会、政府、政协党组主要负责人纳入巡视监督范围。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚守政治巡视职能定位，认真贯彻中央巡视工作方针，以“四个意识”为政治标杆，把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争，以及中央巡视整改落实情况等方面开展监督检查，紧扣被巡视党组织职责，紧盯领导班子和关键少数，深入查找政治偏差，充分发挥巡视的政治监督、组织监督、纪律监督作用。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会会议报告了有关情况。

　　张立军指出，十八届中央两轮巡视以来，山东省委履行管党治党政治责任，政治生态开始好转，全面从严治党取得阶段性成效。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入不扎实，对中央重大决策部署和习近平总书记重要指示精神贯彻落实不够到位；一些领导干部“官本位”思想根深蒂固，选人用人上存在跑官要官、裙带关系问题；干部监督管理不够严实，一些基层党组织软弱涣散；“四风”问题仍然比较突出，违反中央八项规定精神问题依然多发，有的领导干部不担当、不作为；全面从严治党“两个责任”落实不够有力，“软”问责多、“硬”问责少，不收手、不收敛问题和群众身边的“微腐败”问题仍然比较严重；巡视整改存在做表面文章现象。此外，济南市落实新发展理念不够有力，管党治党政治责任压得不够实，重点领域腐败问题依然易发多发，党内政治生活不规范不严肃，形式主义、官僚主义、弄虚作假和违反中央八项规定精神问题屡禁不止，干部不担当、不作为问题比较突出；青岛市存在“小富即安”心态，“头雁效应”不够强，“关键少数”没有充分发挥带头作用，部分干部精神不振，不担当、不作为、乱作为现象较为突出，全面从严治党责任落得不够严不够实，重点领域廉洁风险较多。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。

　　张立军提出了六点整改意见：一是进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫。全面贯彻落实习近平总书记2013年视察山东和2018年青岛上合峰会后作出的重要指示批示精神，认真贯彻新发展理念，坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃思路，牢固树立正确政绩观，推动高质量发展，抓好新旧动能转换、乡村振兴、经略海洋等战略落实，有效防范化解金融风险，充分发挥济南、青岛市的示范引领带动作用，不断推进山东经济转型发展。二是全面净化党内政治生态。严肃党内政治生活，坚决防止“七个有之”，坚决防止好人主义、圈子文化、码头文化等问题；弘扬“沂蒙精神”，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。三是贯彻新时代党的组织路线，不断加强基层党组织建设。树立正确选人用人导向，坚决整治跑官要官、裙带关系、干部日常监管不严不实等问题；着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化等问题。四是严格执行中央八项规定和实施细则精神，纠正和防止“四风”问题反弹回潮，加大对领导干部不担当、不作为问题解决力度。五是切实担负起管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。强化对领导班子和领导干部的教育管理监督，切实践行“四种形态”，加大监督执纪问责力度，始终保持惩治腐败高压态势，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。加强对巡视巡察工作的领导和指导，进一步深化政治巡视。六是加强巡视整改，专题研究上轮巡视未整改到位的问题和本轮巡视指出的问题，对敷衍整改、整改不力的严肃问责。张立军强调，山东省委要强化政治担当，切实担负起巡视整改主体责任，及时召开领导班子巡视整改专题民主生活会，对照查摆剖析、举一反三，以身作则，带头整改。省委书记是第一责任人，对巡视全面整改负总责，对重点问题整改要亲自抓，确保整改落实落细落地。

　　姜信治要求，山东省委要增强“四个意识”，把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化抓落实的政治职责，确保党的十九大确定的目标任务和战略部署顺利实现。坚持以政治建设为统领，认真贯彻新时代党的组织路线，不断加强党内政治文化建设，严肃党内政治生活，持续净化党内政治生态。强化管党治党政治担当，把管党治党作为最根本的职责立起来，准确把握全面从严治党形势和阶段特征，层层落实“两个责任”，保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，强化监督执纪问责，让党员干部尤其是领导干部感受到监督常在、震慑常在。切实加强对巡视巡察工作的领导，落实中央巡视工作规划要求，将巡视利剑直插基层，打通全面从严治党“最后一公里”，加大整治群众身边腐败问题力度。

　　姜信治强调，巡视整改是“四个意识”的试金石，也是检验“两个责任”的重要标尺。山东省委要自觉担起整改主体责任，把巡视整改作为全面从严治党的重要抓手，坚持全面整改和重点整改相结合，在整改落实上集中发力，扎实做好巡视“后半篇文章”。省委书记要直接抓、抓具体、抓到底，对上次整改落实不到位和这次巡视新发现的问题要一体整改，决不能“新官不理旧账”。领导干部要主动认领责任，带头落实整改，该谁整改的就由谁整改，该谁负责的就由谁负责，决不能把层层传导压力变成层层推卸责任。要杜绝“过关”思想，建立整改落实常态化、长效化机制。纪检机关和组织部门要加强整改落实日常监督，用好问责武器，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责。把巡视整改和深化标本兼治有机结合起来，通过改革和制度创新，加强权力制约监督，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

　　刘家义表示，这次巡视是对山东的再一次政治体检、思想把脉、行动会诊。中央第七巡视组对山东省全面从严治党成效给予肯定，严肃指出了山东省在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利等方面存在的突出问题，听后受到极大触动和深刻警醒。省委一定把巡视整改作为严肃的重大政治任务，作为省委书记要切实履行好第一责任人的责任，以最严的标准、最坚决的态度、最果断的措施，以钉钉子的精神，做好巡视“后半篇文章”，确保条条整改、件件到位、见到实效。

　　刘家义表示，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，领会精髓要义，把握丰富内涵，真正学懂弄通做实，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。要切实履行管党治党政治责任，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威，坚决落实好习近平总书记视察山东重要讲话和对山东的重要指示；加强思想建设，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，凝聚共识汇聚力量；开展软弱涣散党组织专项整治，纠正选人用人上的不正之风，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍；高度警惕“四风”新形式新动向，驰而不息正风肃纪，激励干部担当作为、干事创业；严格执行党的纪律，真管真严、敢管敢严、常管常严；坚持有腐必惩、有贪必肃，加大问责力度，严厉查处群众身边的不正之风和腐败问题。省委对全省巡视整改落实工作负总责，成立巡视整改工作领导小组，落实巡视整改主体责任，细化整改措施，制定分工方案，强化督察问责，健全长效机制，确保巡视整改取得实实在在的效果。

　　中央第七巡视组副组长及有关同志、中央组织部干部监督局有关负责同志、山东省委和省人大常委会、政府、政协党组领导班子成员，省高级人民法院、省人民检察院党组主要负责人，济南、青岛市委和市人大常委会、政府、政协党组主要负责人出席会议，其他副省级以上领导干部，近年来退出领导岗位的部分老同志，以及省有关部门和各市主要负责同志列席会议。